“經(jīng)過(guò)多年的努力經(jīng)營(yíng)，甘肅建投逐步探索出一條海外發(fā)展的新路子”。國(guó)務(wù)院國(guó)資委2017年第105期《國(guó)企改革簡(jiǎn)報(bào)》刊登署名文章《甘肅建投集團(tuán)加快國(guó)際化經(jīng)營(yíng)步伐走出海外發(fā)展的新路子》，肯定了甘肅建投在國(guó)際綜合性業(yè)務(wù)領(lǐng)域取得的成就。

文章指出，甘肅建投立足海外合理布局，優(yōu)化企業(yè)管理模式。一是堅(jiān)持全球化視野。貫徹“一帶一路”戰(zhàn)略，實(shí)行“一國(guó)一策”經(jīng)營(yíng)方針，在鞏固現(xiàn)有非洲市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，將發(fā)展的目光投向中東歐、東南亞、中西亞等地區(qū)，在歐洲、非洲、中東、東南亞等多個(gè)國(guó)家或地區(qū)形成多元經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。二是優(yōu)化管理鏈條。在發(fā)展過(guò)程中，不斷調(diào)整完善，縮短管理鏈條，形成“總部——二級(jí)分子公司——國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目部”三級(jí)管理層級(jí)，逐步理順內(nèi)部管理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化管控能力，提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。三是堅(jiān)持屬地化發(fā)展。堅(jiān)持人員、管理、資本“三個(gè)屬地化”發(fā)展理念，大膽“走出去”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一體化管理，落實(shí)人員、經(jīng)營(yíng)、資本“屬地化”發(fā)展理念，實(shí)行人員定期交流、薪酬待遇差異化制度，為海外業(yè)務(wù)發(fā)展儲(chǔ)備人才，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一思想、統(tǒng)一具體負(fù)責(zé)人、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)干部分工職責(zé)、統(tǒng)一集中管控的模式。同時(shí)，甘肅建投抓住管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效防范海外風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。通過(guò)財(cái)務(wù)手段加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)及資金運(yùn)營(yíng)的控制，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率和效益。同時(shí)，公司加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理，通過(guò)固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬，對(duì)境外機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。通過(guò)事前、事中和事后監(jiān)督及年度經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、企業(yè)負(fù)責(zé)人離任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制方面的問(wèn)題。三是加強(qiáng)資金管控。在全司范圍內(nèi)實(shí)行資金集中管控，對(duì)各個(gè)境外企業(yè)的銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，內(nèi)部結(jié)算賬戶開(kāi)立、內(nèi)部資金結(jié)算等相關(guān)業(yè)務(wù)作出明確規(guī)定，保證了境外資金運(yùn)營(yíng)依法合規(guī)、安全高效。四是強(qiáng)化薪酬考核。對(duì)境外機(jī)構(gòu)每年下達(dá)年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，根據(jù)指標(biāo)對(duì)境外機(jī)構(gòu)資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行監(jiān)督考核評(píng)價(jià)，并與機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人年薪兌現(xiàn)掛鉤，有效提高了境外機(jī)構(gòu)的工作積極性和責(zé)任心。五是實(shí)行財(cái)務(wù)人員委派制。駐外機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人均由總公司直接委派，駐外機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人直接對(duì)總公司負(fù)責(zé)；總公司選派駐外機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人時(shí)重點(diǎn)考察財(cái)務(wù)人員的政治素質(zhì)、道德素養(yǎng)、專業(yè)技能及組織領(lǐng)導(dǎo)能力，確保人員能勝任工作，實(shí)施財(cái)務(wù)管理監(jiān)督職能。此外，甘肅建投規(guī)范人員管理制度，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。一是規(guī)范合理用人，促進(jìn)境外企業(yè)良性發(fā)展。完善和明確選人標(biāo)準(zhǔn)及用人程序，并嚴(yán)格規(guī)范國(guó)外聘用人員的管理工作，對(duì)不符合聘用條件、不符合關(guān)鍵重點(diǎn)崗位用人要求的聘用人員進(jìn)行了摸底排查及整改清理工作。出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部提醒、函詢和誡勉工作操作規(guī)程》，加強(qiáng)對(duì)干部的管理和監(jiān)督。二是加大企業(yè)培訓(xùn)力度，提升員工工作能力。要求各機(jī)構(gòu)通過(guò)培訓(xùn)、傳幫帶、建立師徒關(guān)系等各類形式，提升員工工作水平。三是建立健全外派人員管理制度，按照屬地化管理原則，統(tǒng)籌境內(nèi)外薪酬管理制度。明確外派人員的崗位職責(zé)、工作紀(jì)律及工作薪酬，建立了外派經(jīng)營(yíng)管理人員的定期述職和履職評(píng)估制度。按照屬地化管理原則，統(tǒng)籌境外薪酬管理制度，加強(qiáng)對(duì)境外企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核評(píng)價(jià)，開(kāi)展任期內(nèi)及離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

文章總結(jié)歸納的甘肅建投在加快國(guó)際化步伐“走出去”發(fā)展中的管理模式、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)企業(yè)加快國(guó)際化經(jīng)營(yíng)步伐具有重要借鑒意義。

（記者：王海燕）